二手设备贸易网--河北鼓励保留产能钢企自愿缴纳互助金
发布日期：2016-12-01 12:21 浏览次数：247
有关市(含辛集市)人民政府，河北省政府有关部门：
按照国家与河北省政府签订的化解钢铁过剩产能目标责任书要求，“十三五”期间河北省需压减炼铁产能4989万吨、炼钢产能4913万吨，职工安置、资产处置、债务处理等任务非常繁重，资金矛盾十分突出。为确保按时完成钢铁去产能任务，探索运用市场机制、经济手段、法治办法化解过剩产能的有效方式，破解去产能过程中的资金瓶颈，经河北省政府同意，现就多渠道筹集化解钢铁过剩产能资金提出如下指导意见：
一、筹集原则
(一)政府引导，依法依规。各市、县(市、区)政府对筹集化解钢铁过剩产能资金负总责，根据承担的压减任务，通过争取国家支持、财政预算安排、协调企业互助等方式，多渠道筹集资金。强化大局意识、法治意识，依法依规履行相关程序，最大限度做大资金规模，切实保障企业合法权益。
(二)市场运作，公开公平。发挥市场在资源配置中的决定性作用，建立钢铁产能退出市场化补偿机制，促进钢铁产能向有核心竞争力的企业转移聚集，实现资源高效配置。健全开放透明、公平公正的市场规则，及时公开资金的筹集、使用和管理情况，主动接受社会监督。
(三)企业自愿，互助互利。充分尊重企业意愿，鼓励引导钢铁企业主动承担压减任务，自愿缴纳化解过剩产能互助金。保留产能的钢铁企业作为受益方，出资补偿退出产能企业的资产损失，弥补企业职工安置、债务处置费用的不足，以此为杠杆推动压减任务完成。
二、筹集渠道
涉钢市、县(市、区)在用足用好国家和省级化解过剩产能奖补资金的同时，可通过市、县(市、区)财政预算安排一部分、钢铁企业互助提取一部分，多渠道、多方式筹集资金，激励引导钢铁过剩产能平稳有序退出，确保按时完成产能压减目标任务。
(一)积极争取国家资金支持。严格按照财政部印发的《工业企业结构调整专项奖补资金管理办法》规定，用好国家工业企业结构调整专项奖补资金，积极争取国家专项奖补资金重点向我省倾斜。
(二)加大省级资金奖补力度。严格按照《河北省化解钢铁过剩产能奖补办法》规定，用好省级化解钢铁过剩产能奖补资金。要在目前预算安排基础上，根据年度化解钢铁过剩产能任务，逐步增加资金额度，提高奖补标准，充分发挥其激励作用，加快推动钢铁行业去产能。
(三)鼓励地方安排专项资金。钢铁企业比较集中的市，要结合本地压减产能任务，从市本级财政中适当安排专项资金，用于钢铁行业化解过剩产能、整合重组、结构调整和转型升级等。化解过剩产能任务重的县(市、区)，也要从财政预算中安排一定的奖补资金，专项用于钢铁行业化解过剩产能。
