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一、努力化解产能过剩

（一）切实加强行业自律行为

主要目标：通过加强企业自律行为，有色金属主要品种供需基本平衡，产能利用率有效提高，过剩领域投资冲动得到遏制，知识产权协同保护与利用取得进展，发展质量和效益明显提升。

主要措施：充分利用市场价格低位震荡、企业经营普遍困难、自律意识不断增强的时机，号召全行业企业提高认识，顾全大局，统一行动，抱团取暖，不断巩固行业自律成果，继续强化自律行为，共同应对市场挑战。

要以铝、铜、铅锌、镍、锡等主要品种的主要骨干企业为基础，以商业储备体系建设、弹性生产、知识产权保护等为抓手，着力推进行业自律建设。

组织实施：会长总体负责，各分管副会长具体落实，协会各部门共同推进。

（二）配合国家有关部门严控电解铝等新增产能

主要目标：引导科学投资，抑制电解铝、精炼铜等冶炼产能盲目扩张，保证电解铝、精炼铜等运行产能处于合理区间。

主要措施：建立电解铝、铜冶炼等主要冶炼产能预测预警机制，加强预警引导。配合政府有关部门加强监督检查，及时向政府有关部门反映冶炼行业投资动向及新增产能情况。在努力化解电解铝过剩产能的同时，严密防范其他冶炼产能过剩的潜在风险。

组织实施：分管副会长负责，协会轻金属部、重金属部分别牵头，有关部室协作。

（三）配合国家有关部门引导无竞争力产能有序退出

主要目标：争取建立无竞争力产能退出通道，配合政府部门和有关地方，促进、引导无竞争力产能有序退出。

主要措施：以电解铝无竞争力产能退出为重点，兼顾其他有色金属品种。通过深入调研，分析电解铝等冶炼产能结构，提出无竞争力产能退出条件及企业清单、债务清单、资产清单等，报政府有关部门，争取化解过剩产能与处置僵尸企业的配套政策支持。

组织实施：分管副会长负责，协会轻金属部牵头，有关部室协作。

（四）大力增强有效供给能力

主要目标：战略性新兴产业（爱基,净值,资讯）、国防科技领域等有色金属高端产品供应能力明显增强，部分品种填补国内空白，降低对外依赖程度，传统领域应用水平得到提升。

主要措施：瞄准产业发展短板，通过强化科技创新，引导创新联盟建设，推进企业兼并重组，加大企业创新投入，调整和优化产品结构，提高有效供给水平，拓展产品应用空间。

组织实施：分管副会长负责，协会科技部牵头，有关部室协作。

二、努力强化科技创新驱动

（五）加强高端新材料研发

主要目标：为国家有关部门重大科技专项立项提供依据，推动企业产品升级，在国家重大工程实施中发挥作用。

主要措施：研究发达国家有色金属新材料的发展动态，调研国内研究院所、高校、骨干企业材料制备水平的现状与发展趋势。加强高性能大规格轻合金材料、高精度铜及铜合金材料、稀有和稀贵金属材料、粉末冶金及硬质合金材料，以及材料制备加工共性关键技术的研发。开展国家标准、行业标准和协会团体标准的立项和编制，提升标准的国际水平，缩短高端材料与发达国家的差距。向国家有关部门提出项目建议和储备。

组织实施：分管副会长负责，协会科技部牵头，有关部室和技术开发交流中心协作。

（六）促进先进技术成果推广应用

主要目标：提升全行业绿色生产水平。

主要措施：优选一批先进技术成果，向全行业推介，加大成果转化力度，促进铜、铝、铅、锌等主要有色金属冶炼领域重大节能降耗先进技术推广应用。

组织实施：分管副会长负责，协会科技部牵头，有关部室和技术开发交流中心协作。

（七）发挥行业专家委员会作用

主要目标：发挥协会专家委员会的行业智库作用与创新引领作用，提升全行业科技素养，促进科技成果与实际应用的紧密结合，推进产业结构优化升级，提高有效供给能力。

主要措施：充分利用协会业已建立的专家委员会工作平台，继续与国务院参事室合作开展行业参事院士行活动，对行业区域科学发展出谋划策。组织专家队伍开展重大课题研究、产业咨询研究，着力聚焦科技成果与应用技术的融合，鼓励大众创业，万众创新。在科技项目评奖活动中，向促进行业调结构、促转型、增效益的领域倾斜，向科研一线人员倾斜，向生产一线科技人员倾斜。

组织实施：分管副会长负责，协会科技部牵头，有关部室和技术开发交流中心协作。

三、坚持不懈扩大有色金属应用

（八）重点扩大铝的应用

主要目标：用三年左右时间，力争扩大铝的应用600万吨。

主要措施：以上下游合作机制建设为抓手，在协助工业和信息化部建立民机铝材上下游合作机制的基础上，在国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、质检总局等的指导支持下，建立铝加工行业骨干企业与中国汽车工业协会、中国建筑(6.43+0.78%,买入)业协会、中国船舶(23.85+0.29%,买入)工业协会等行业组织，以及相关行业骨干企业、高校、研究院所等单位的协商交流机制，联合制定相关产品应用的工艺技术、产品质量、工程建设标准。继续巩固和扩大铝材在拖挂车、运煤车、建筑工程模板、建筑铝围护板的应用，努力推进民机铝材、汽车车身薄板、城市新能源公交车体、船舶铝合金板和铝合金防洪墙、城市铝结构过街天桥、桥梁检测平台的应用。

组织实施：分管副会长负责，协会轻金属部牵头，有关部室协作。

（九）有条件扩大铜的应用

主要目标：提升高精铜板带、铜箔、铜管等产品的加工技术水平，提高产品质量、档次和竞争力，进一步提升国内及全球市场占有率。

主要措施：在有关部委的指导支持下，加强与中国汽车工业协会、中国建筑业协会、国际铜业协会、国际铜加工协会等合作。着力推进铜管在高档建筑、公共建筑设施的应用，铜材在新能源汽车（爱基,净值,资讯）的应用，铜网在水产养殖的应用。研究推动终端消费用铜标识标准的制定。

组织实施：分管副会长负责，协会重金属部牵头，有关部室及中国有色金属加工工业协会协作。

（十）努力扩大稀有金属应用